Отчет городского головы по итогам работы
за 2008 год

Согласно решения городского совета «О программе социально-экономического и культурного развития города Павлоград на 2008 год» работа структурных подразделений горисполкома, городских организаций, учреждений в течение 2008 года была направлена на обеспечение выполнения показателей программы с учетом определенных приоритетов.

В 2008 году выполнялись 30 городских программ, утвержденных решениями городского совета, финансирование из городского бюджета составило 30,2 млн. грн., в том числе: общий фонд – 20,5млн.грн., специальный – 9,7 млн. грн.

Показатели программы социально-экономического и культурного развития города в 2008 году в основном выполнены.

Промышленность. Работа промышленных предприятий города Павлоград в 2008 году отмечается увеличением объёмов производства промышленной продукции (работ, услуг) на 6,3 % к предыдущему году (по программе предусматривался рост на 5,5 %). В целом по Днепропетровской области объемы промышленного производства уменьшились на 8,6 % к 2007 году. Павлоград в числе 7 из 13 городов области, увеличивших объем производства.

Справочно:

Но в течение 2008 года наблюдалось замедление темпов роста производства в основных отраслях промышленности города. Если за первый квартал отчетного года увеличение производства по г.Павлоград составляло 139 %, за первое полугодие – 124,2 %, то за год – 106,3 %. Основным фактором, повлиявшим в ноябре-декабре 2008 года на показатели динамики производства промышленности города, была ее производственная деятельность в условиях мирового финансово-экономического кризиса.

Положительная динамика в 2008 году поддерживалась, в основном, увеличением объемов производства в химической отрасли (на 16,7 %), машиностроении (на 8,6 %), производстве других неметаллических изделий (на 20,6 %), производстве древесины и изделий из древесины (на 89,7 %).

Обеспечили увеличение промышленного производства такие предприятия как:

- ГП НПО «Павлоградский химический завод» (122,6 %);

- ОАО «Павлоградхиммаш» (137,0 %);

- ООО «Павлоградский завод технологического оборудования» (141,7%);

- ОАО «Павлограджилстрой» (134,1 %);

- ООО «Фабрика дверей «Будмайстер» (189,7 %) и др.

За 2008 год (в основном, в IV квартале) снижены объемы производства в металлургической отрасли (92,4 % к 2007 году) и пищевой промышленности (89,6 %).

Сокращение объемов производства состоялось на предприятиях: ООО "Павлоградспецмаш" (53,3 % к 2007 году); ООО «Мебельный комбинат» (97,0 %), ООО «Фабрика строительных смесей «Будмайстер» (96,4 %), ООО «Молочный дом» (87,8 %), СП ЗАО «Софрахим» (87,5 %).

В связи с финансовым кризисом и отсутствием кредитования предприятий с ноября 2008 года значительно уменьшился спрос на продукцию обрабатывающей промышленности, в частности, на продукцию предприятий металлургической, машиностроительной, строительной отраслей. Это привело к сокращению объемов производства и переходу промышленных предприятий на сокращенную рабочую неделю (ОАО «Павлоградхиммаш», «Павлоградспецмаш», ООО «ПЗТО», Павлоградский механический завод, СП ЗАО «Софрахим», ОАО «Палмаш»).

Выполнение общего фонда городского бюджета за 2008 год составляет 180354,9 тыс. грн. или 97,3 % плановых показателей на год. По сравнению с 2007 годом в общий фонд городского бюджета поступило на 28342,0 тыс. грн. больше.

Из общей суммы поступлений собственные доходы составляют 96918,9 тыс. грн., или 100,1 %, дотации из государственного бюджета – 34792,7 тыс. грн. или 100 %, субвенции из государственного и областного бюджетов – 48643,3 тыс. грн. или 90,6 %. По сравнению с 2007 годом собственные поступления в 2008 году увеличились на 23838,8 тыс. грн. или на 32,6 %. Сверхплановые поступления за 2008 год составляют 54,7 тыс. грн.

·

По специальному фонду выполнение за 2008 год составляет 99,2% или 41867,3 тыс. грн., что на 16333,1 тыс. грн. больше по сравнению с 2007 годом. Из общей суммы поступлений собственные доходы – 6731,1 тыс. грн. или 70,1 % плановых показателей на год, что на 6597,1 тыс. грн. меньше по сравнению с 2007 годом за счет продажи с аукциона в 2007 году земельного участка стоимостью 4400,0 тыс. грн., в т.ч. в местный бюджет 3960,0 тыс. грн., поступлений в целевой фонд – 465,3 тыс. грн., средств, которые передаются из общего фонда в бюджет развития, – 110,3 тыс. грн., от продажи имущества, которое находится в коммунальной собственности, – 400,5 тыс. грн., сбор за загрязнение окружающей среды – 30,2 тыс. грн.

Доходы общего фонда государственного бюджета за 2008 год выполнены в сумме 342385,8 тыс. грн. или 113,3 % плановых показателей, доведенных Министерством финансов Украины, сверх плана поступило 40060,2 тыс. грн., что на 115615,3 тыс. грн. больше по сравнению с 2007 годом.

Услуги. Объём реализации услуг предприятиям, учреждениям и населению в 2008 году по г. Павлоград увеличился по сравнению с 2007 годом на 27,3 % (в рыночных ценах) и составил 132,8 млн. грн. (за 2007 год – 104,3 млн. грн.), в том числе населению – 63,4 млн. грн. (за 2007 год – 51,3 млн. грн.).

На услуги, реализованные населению, приходится 47,8 % общей суммы дохода. В пересчете на 1 человека объем услуг населению за 2008 год составил 562,7 грн. Среди городов области город Павлоград по этому показателю занимает второе место.

Справочно:

Доходы населения. Среднемесячная заработная плата по городу Павлоград в декабре 2008 года на одного штатного работника составила 1746,6 грн., что в 2,9 раза превышает уровень минимальной заработной платы (605 грн.) и в 2,7 раза – уровень прожиточного минимума для трудоспособного населения (669 грн.). При этом размер средней заработной платы составил 104,0 % к предыдущему месяцу (ноябрь 2008г. – 1680,4 грн.), по сравнению с началом года зарплата выросла на 16,6 %.

Среднемесячная заработная плата одного штатного работника за 2008 год составила 1636,1 грн., или увеличилась по сравнению с 2007 годом на 34,1 %. По области среднемесячная заработная плата в 2008 году составила 1876 грн. (128,9 % к 2007 году), по Украине – 1806 грн. (133,7 % к 2007 году).

Наиболее высокий уровень оплаты труда в городе наблюдался в промышленности (1850,2 грн.), транспорте и связи (1795,1 грн.), строительстве (1660,4 грн.), в сфере финансовой деятельности (1712,8грн.).

Средняя заработная плата по отраслям экономики за 2008 год (грн.):

Задолженность по выплате заработной платы в целом по городу Павлоград на 01.01.2009г. составляет 787,4 тыс. грн., что на 155,9 тыс. грн. или на 24,7 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Рост задолженности по заработной плате допустили следующие предприятия:

• ОАО ”Павлоградский завод “Буддеталь” - 85,6 тыс. грн.;

• ООО “Мега-Дизайн” - 390,9 тыс. грн.

Причиной возникновения задолженности в ООО “Мега-Дизайн” является невыполнение своих обязательств иностранными и отечественными заказчиками за изготовленную продукцию перед предприятием ООО “Мега-Дизайн”, а также приостановление банковских операций “Проминвестбанком” по счетам ООО “Мега-Дизайн”. Причиной возникновения задолженности на предприятии ОАО “Павлоградский завод “Буддеталь” является невозврат средств в размере 360,0 тыс. грн. за поставленную продукцию ООО “Павлоградуголь”. Руководители этих предприятий были заслушаны на заседании Комиссии по вопросам налоговых поступлений в бюджет, Пенсионный фонд и погашения задолженности по заработной плате в текущем месяце. Руководителем ООО “Мега-Дизайн” даны обязательства погасить задолженность до конца января. 14.01.2009р. ОАО “Павлоградский завод “Буддеталь” подано заявление о ликвидации юридического лица (приказ Министерства угольной промышленности Украины от 19.12.2008г. № 656).

Информация о состоянии погашения задолженности

по выплате заработной платы на 01.01.2009р.

Всего по городу насчитывается 6 предприятий-должников. Из общей суммы задолженности 317,7 тыс. грн. или 40,3 % приходится на субъекты хозяйствования, относительно которых осуществляется процедура возобновления платежеспособности должника или признания его банкротом:

1. ОАО ”Павлоградский завод “Буддеталь” – 85,6 тыс. грн.;

2. Павлоградский арендный дорожный промышленно-строительный участок – 155,1 тыс. грн.;

3. ЗАО “Павлоградское ремонтно-строительное управление” – 72,0тыс.грн.;

4. Государственное предприятие Специальное Конструкторское бюро “Станкоробот” – 5 тыс. грн.

Среди экономически-активных – два предприятия: ДП «Павлоградская геологоразведывательная экспедиция» (78,8 тыс. грн.) и ООО ”Мега-Дизайн” (390,9 тыс. грн.).

В 2008 году проведено 22 заседания Комиссии по вопросам налоговых поступлений в бюджет, Пенсионный фонд и погашения задолженности по заработной плате, на которых было заслушано 76 руководителей и уполномоченных представителей предприятий, которые имеют задолженность по заработной плате и налоговые обязательства перед бюджетами всех уровней, Пенсионным фондом.

Социально-трудовые отношения. По состоянию на 01.01.2009г. исполкомом городского совета зарегистрировано 509 коллективных договоров, в 2008 году – 102, что на 10 коллективных договоров больше, чем в 2007 году. На предприятиях, которые заключили коллективные договора, работает свыше 55 тыс. человек (большую часть охваченных коллективными договорами работников составляют работники ОАО «Павлоградуголь»). Отделом трудовых отношений и условий труда предоставляется консультативная помощь в составлении условий коллективного договора как в ходе проверок по трудовым отношениям, так и в случае обращения работодателей или представителей трудовых коллективов в горисполком. Типовая модель коллективного договора размещена на официальном сайте Павлоградского городского совета.

Рынок труда. В городе реализуются мероприятия, предусмотренные Программой занятости населения на 2008-2009 гг. По состоянию на 01.01.2009г. на учете в центре занятости состоит 1852 человек безработных, уровень зарегистрированной безработицы составил 2,65 % (на 01.01.2008г. – 1,27 %). Увеличения уровня зарегистрированной безработицы в первую очередь связано с экономическим кризисом и отсутствием кредитования предприятий и заказчиков.

В связи с финансово-экономическим кризисом предприятия города вынуждены переходить на сокращенную рабочую неделю, уменьшать численность работающих, что в свою очередь влечет за собой потери местного бюджета по налогу с доходов физических лиц. По данным горрайцентра занятости наибольшее количество сокращения работников планируется на ОАО “Павлоградуголь” (111чел.), ООО “Шахтер-Агро” (10чел.), ОАО “Завод “Буддеталь” (53чел.), филиал ОАО “Павлоградуголь” “Соцуголь” (105чел.). В связи с вышеуказанными обстоятельствами в 2009 году ожидается увеличение количества безработных.

По состоянию на 01.01.2009г. услугами центра занятости воспользовались 5576 чел. (декабрь – 697) незанятых трудовой деятельностью. За отчетный период трудоустроено 2935 человек (в декабре – 125 человек) или 45,0 % от общего количества человек, которые находились на учете в центре занятости.

Количество вакансий составляет 249. Из них наибольшее количество – продавцы, водители, уборщицы, строительные специальности.

Средний размер помощи по безработице по состоянию на 01.01.2009г. составил 714,9 грн., что на 281 грн. больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В течение 2008 года было создано 2374 новых рабочих места, в том числе у юридических лиц – 313, у физических лиц – 2056. Наибольшее количество новых рабочих мест в строительстве, торговле, сфере услуг (ООО «Донбасс-Днепрострой» – 126 рабочих мест, ДП ДОССТ «Центральний ринок» – 5, ООО «Омнипак» – 3).

С целью выявления фактов сокрытия доходов, обеспечения выполнения заданий по созданию новых рабочих мест, легализации теневой занятости и заработной платы в 2008 году распоряжением городского головы от 06.06.08р. № 369-р создана и работает рабочая группа по легализации трудовых отношений с наемными работниками. Всего проведено 8 заседаний рабочей группы. С начала года было обследовано 137 субъектов предпринимательской деятельности. Выявлено 75 неоформленных работников, с которыми проведена разъяснительная работа по соблюдению норм и требований трудового законодательства. С целью контроля за своевременной и не ниже определенного государством минимального размера оплаты труда на протяжении 2008 года проведено 17 совместных проверок с Территориальной государственной инспекцией труда Днепропетровской области.

Охрана труда. За 2008 год уровень производственного травматизма составляет 117 случаев (в том числе 3 со смертельным исходом), что меньше на 19 случаев в сравнении с соответствующим периодом 2007 года (136 случаев, в том числе 3 со смертельным исходом).

Наибольшую часть в уровне производственного травматизма составляют травмы на шахтах ОАО «Павлоградуголь» - 71 (2007г. - 100), на предприятиях машиностроения, химической промышленности, – 3 (2007г. - 9), другие отрасли – 43 (2007г. - 27).

Уровень профессионального заболевания установленный на уровне 169 случаев (2007г. - 146), из которых: на предприятиях ОАО «Павлоградуголь» - 110 (2007г. - 91), другие предприятия – 11 (2007г. - 7).

Основными причинами травматизма можно назвать:

Нарушение технологической и производственной дисциплины;

Отсутствие надлежащего контроля за выполнением работ со стороны руководителей среднего звена;

Невыполнение требований инструкций по охране труда;

Личная неосторожность;

Неиспользование средств индивидуальной защиты

Ко Дню охраны труда в городе проведен ежегодный смотр-конкурс состояния охраны труда на предприятиях и в организациях города, результаты которого были оглашены в торжественной обстановке, посвященной этому празднику.

Демографическая ситуация. Численность населения города Павлоград по состоянию на 01 января 2009 года составила 111151 жителя и в течение года увеличилась на 5 человек.

Общее увеличение численности населения состоялось за счет его миграционного прироста.

Уровень рождаемости населения увеличился с 11,2 родившихся на 1000 жителей за 2007 год до 12,4 – в 2008 году. Уровень смертности в 2008 году составил 16,1 чел. на 1000 жителей и не изменился по сравнению с 2007 годом. Объем естественного сокращения по сравнению с предыдущим годом уменьшился с 4,9 до 3,7 чел. на 1000 жителей.

Несмотря на положительные изменения по увеличению рождаемости, количество умерших в 1,3 раза превосходит число родившихся.

Миграционная активность населения за 2008 год по сравнению с аналогичным периодом прошлого года значительно выросла. Миграционный прирост населения составил 372 человека (за 2007 год - на 27 чел.).

Количество прибывших в город на постоянное проживание уменьшилось на 63 чел., а выбывших - на 408 чел. по сравнению с 2007 годом.

Предпринимательство и регуляторная политика. В городе Павлограде созданы все условия для деловой активности, развития предпринимательства, сохранено положительную тенденцию развития малого бизнеса.

Стабильно увеличивается количество субъектов предпринимательской деятельности.

За 2008 год зарегистрировано 916 субъектов предпринимательской деятельности, из них: 82 – юридические лица, 834 – физические лица-предприниматели. В то же время прекратили предпринимательскую деятельность 371 субъект (70 юридических лиц и 301 физических лиц-предпринимателей).

По состоянию на 01.01.2009 года в городе Павлограде зарегистрировано 8282 субъекта предпринимательской деятельности, что на 7,2 % больше по сравнению с 2007 годом (7726), в том числе.:

- юридические лица – 2071 (по состоянию на 01.01.2008 — 2040);

- физические лица – 6211 (по состоянию на 01.01.2008 — 5686).

Общие поступления в местный бюджет от субъектов малого предпринимательства (малые предприятия и физические лица- предприниматели) за 2008 год составили 15875,4тыс.грн., или 16,4 % от общего фонда местного бюджета (96918,9тыс.грн.), что на 4071,0тыс.грн. больше по сравнению с 2007 годом (11804,4тыс.грн.).

Сумма поступлений единого налога за 2008 год составила 4505,2тыс.грн. (юридические лица – 2250,1тыс.грн., физические лица – 2255,1тыс.грн.), что на 802,0тыс.грн. (21,7 %) больше по сравнению с 2007 годом (3703,2тыс.грн.).

Руководствуясь Законом Украины “О местном самоуправлении в Украине” и с целью обеспечения выполнения требований Закона Украины “Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности”, городским советом и исполнительным комитетом проводилась работа по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства, урегулирования нормативной базы для ведения хозяйственной деятельности с привлечением общественности, улучшения взаимопонимания и сотрудничества между деловыми людьми и властью города. Вопросы правового регулирования хозяйственных отношений, а также административных отношений между городским советом и субъектами хозяйствования постоянно рассматриваются постоянной депутатской комиссией по вопросам законности, депутатской этики, связи с политическими партиями и средствами массовой информации (председатель комиссии - Бутенко А.В.).

На выполнение Плана деятельности по подготовке проектов регуляторных актов за 2008 год было принято 17 регуляторных актов, по 13 регуляторным актам выполнено отслеживание эффективности их действия.

В ІV квартале рабочей группой проведена инвентаризация решений городского совета, исполкома и распоряжений городского головы на соответствие принципам государственной регуляторной политики (ст. 4 ЗУ “О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности”). По результатам работы группы 6 регуляторных актов было отменено, 12 регуляторных акта включено в План деятельности по подготовке проектов регуляторных актов на 2009 год.

Все вопросы регуляторной политики постоянно освещаются на официальном сайте городского совета PAVLOGRAD-OFFICIAL.ORG в рубрике “Регуляторная политика”.

·

Земельно-рыночные отношения. На 01.01.2009г. действующих договоров аренды земельных участков, заключенных с Павлоградским городским советом – 703 (на 43 договора больше по сравнению с 2007 годом ), из них:

с юридическими лицами – 344;

с физическими лицами – 359.

В 2008 году зарегистрировано 115 договоров аренды земельных участков и 356 дополнительных соглашений к договорам аренды (из них 185 – по изменению процентной ставки).

Поступления от арендной платы в местный бюджет за 2008 год составили 6079,6тыс.грн., а именно:

- от юридических лиц – 5064,4 тыс.грн.;

- от физических лиц – 1015,2 тыс.грн.

По сравнению с 2007 годом поступления от арендной платы увеличились на 89,5% (или на 2871,0 тыс.грн.).

В 2008 году под объектами недвижимости продано 8 земельных участков (Джиров Г.Ф., Безпалько В.Б., Шаповал М.Д., ФХ «МЮД», Приходько Л.В., Комар О.В., ЧП ф. «Продмаркет», Корж И.Л.), поступления в местный бюджет составили 1639,4тыс.грн., по сравнению с 2007 годом увеличились на 1473 тыс. грн. (2007 год – 166тыс. грн.).

Завершены организационные работы по разработке градостроительных обоснований, а также подготовлена для утверждения на сессии городского совета техническая документация (проекты отвода) по продаже земельных участков несельскохозяйственного назначения, свободных от застройки, на земельных аукционах на ул.Днепровская (р-н р.Гнездка), площадью 1,3000 га, на ул.К.Маркса (р-н ж/д №90), площадью 0,1100 га.

В 2008 году состоялось 8 судебных заседаний по следующим вопросам: по взысканию задолженности с арендной платы за земельные участки, о признании недействительным договора на право временного пользования землей, об обязательствах заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка по увеличению размера арендной ставки, о возврате самовольно занятых земельных участков.

Отделом земельно-рыночных отношений принято и рассмотрено 1339 заявлений от землепользователей (из них по обращениям граждан – 297), направлено 1829 писем юридическим и физическим лицам, состоялось 28 выездных заседаний комиссии по межевым спорам по 73 землепользователям.

Принято решение сессии Павлоградского городского совета от 26.12.2008г. «О продлении срока действия размеров арендной платы за землю» по установлению минимального 3% размера арендной платы за землю от нормативной денежной оценки земельного участка по 227 землепользователям.

Тарифная политика. На протяжении 2008 года рассмотрены документы коммунальных предприятий по приведению тарифов на жилищно-коммунальные услуги к экономически обоснованным затратам, подготовлены решения исполкома Павлоградского городского совета, в т.ч. корректировка тарифов при изменении составляющих тарифа (рост цен и тарифов на горюче-смазочные, материальные ресурсы и другие составляющие тарифа, а также повышение минимального уровня заработной платы) по следующим направлениям:

1) услуги водоснабжения

- ГМП ВКХ «Днепр-Западный Донбасс» для КП «ПВУВКХ» (решение исполкома от 12.03.2008 г. №281) корректировка решение исполкома от 23.07.2008 г. №905;

- которые предоставляются филиалом ОАО «Павлоградуголь» ПРУВОКС (решение исполкома от 13.08.2008 г. №977);

2) услуги централизованного водопотребления и водоотведения, которые оказываются КП ПВУВКХ (решение исполкома от 09.09.2008 г. №1085);

- корректировка тарифов для бюджета и прочих потребителей (решение исполкома от 19.01.2009 года №49);

3) услуги по содержанию домов и придомовой территории, которые оказывают:

- КП УЖКХ (решение исполкома от 26.03.2008г. №331), корректировка (решение исполкома от 26.08.2008 г. №1069) — среднеутвержденный тариф — 1,65грн.;

- ЧП К-П-1 (решение исполкома от 26.08.2008 г. №1070) — тариф от 0,27грн. до 1,18грн.;

- ЧП К-П-11 (решение исполкома от 26.08.2008 г. №1071) — тариф от 0,28грн. до 1,21грн.;

- для семи ОСББ (решения исполкома от 08.10.2008 г. №№1229, 1230, 1231, 1232, 1233, 1234, 1235) тариф от 0,90грн. до 1,52грн.;

4) услуги по вывозу и размещению ТБО из частного сектора ООО «Будцентр Плюс» для населения (решение исполкома от 11.06.2008 г. №747);

5) услуги централизованного отопления, которые оказываются КП «Павлоградтеплоэнерго»:

- для бюджета и прочих потребителей (решение исполкома от 26.03.2008 г. №349);

- для всех групп потребителей (решение исполкома от 24.09.2008 г. №1161);

- корректировка тарифа для бюджета и прочих потребителей (решение исполкома от 24.11.2008 г. №1452 и решение исполкома от 19.01.2009 г. №50).

Все выше указанные тарифы прошли проверку в Госинспекции по контролю за ценами и получили согласование в территориальном отделении Антимонопольного комитета г. Днепропетровска (по необходимости).

Нарушений действующего законодательства не выявлено.

Предприятия коммунальной формы собственности. По итогам 2008 года (по предварительным данным выполнения финансовых планов) с убытком сработали КП «Павлоградводоканал», КП УЖКГ, КП «Павлоградтеплоэнерго».

За 2008 год при плане 36,04тыс.грн. в местный бюджет поступило 31,9тыс.грн. или 90% (отчисления в размере 10% от объема чистой прибыли (дохода) от коммунальных предприятий города, согласно решения Павлоградского городского совета от 29.05.2007 №321-19/V).

Потребительский рынок. По состоянию на 01.01.2009 года в г.Павлограде зарегистрировано и функционирует 705 предприятий торговли и бытовых услуг, из них: торговли – 324 (продуктовые – 109, промышленные – 199, оптовые базы – 16), ресторанного хозяйства – 91, сферы услуг – 284, рынки – 6.

В 2008 году в городе открыто:

За 9 месяцев 2008 года розничный товарооборот по г. Павлограду составил 475,5 млн. грн., что на 21,1 % больше, чем в 2007 году. В пересчете на 1 человека населения розничный товарооборот предприятий-юридических лиц составил 4279,7 грн., что на 13 % меньше, чем в среднем по области. В сети предприятий ресторанного хозяйства каждый житель в среднем тратил 31,8 грн., что в 4,3 раза ниже среднеобластного показателя.

Еженедельно проводится мониторинг цен на основные социально значимые продовольственные товары. В течение года отмечалась тенденция повышения цен, цены на основные продукты питания (мука, масло подсолнечное, мясо-молочные продукты, сахар, колбасные изделия) выросли в среднем на 30 %. Результаты мониторинга ежемесячно освещаются в средствах массовой информации.

Отделом развития потребительского рынка совместно с контролирующими службами города в 2008 году проведены проверки 104 предприятий торговли по вопросам соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей, правил торговли и улучшения качества обслуживания потребителей. Основные нарушения: продажа товаров с просроченным сроком реализации, отсутствие соответствующих документов на качество продукции, оформление ценников с нарушениями действующего законодательства, нарушение санитарных правил, законодательства о труде и др. Субъекты хозяйствовоания привлечены к административной ответственности, к ним применены штрафные и экономические санкции.

Проведено 103 совместных рейдов с сотрудниками правоохранительных органов по ликвидации стихийной торговли в районах города и возле рынков.

В 2008 году стихийная торговля в городе полностью не ликвидирована. Проблемным остается район возле рынка на поселке «Химзавод», р-н рынка “Новый”, рынка “Самара”, ул.Ленинградская, ул.К.Маркса.

Все обращения жителей города по вопросу нарушения прав потребителей решены в пользу потребителей.

В рамках реализации Программы развития предпринимательства, в городе в феврале 2008 года был организован и проведен «Весенний бал» с демонстрацией достижения мастеров парикмахеров и швейной отрасли.

В 2008 году велены в действие новые Правила торговли на рынках, которые позволили увеличить поступления рыночного сбора в бюджет города в среднем на 40 %.

Анализ поступления рыночного сбора по рынкам г. Павлограда

Невыполнение плановых поступлений рыночного сбора по рынку «Центральный» и «Юлана» в 2008 году связано с проводимой реконструкцией торговых мест на рынках, в результате чего произошло уменьшение торговых мест.

Поступления сбора за парковку по г. Павлоград

Жилищная политика. За 2008 год получили квартиры 67 семей (за 2007 год предоставлено 75 квартир). Обеспечены временным жильем 119 социально незащищенных семей в общежитиях города. (в прошлом году предоставлено 123 комнаты).

За год поставлено на квартирный учет нуждающихся в получении жилья 90 семей (за 2007 год — 104 семьи).

Переоформлено 215 лицевых счета в связи со смертью и выездом основного квартиросъемщика (за 2007 год — 210 счетов).

Проведено приватизацию 1161 квартир (в 2007 году приватизировано 1307 квартир), воспользовались правом на бесплатную приватизацию жилья 2866 человек.

Жилищно-коммунальное хозяйство.

Жилой фонд:

По капитальному ремонту жилого фонда выполнены следующие мероприятия:

Выполнен капитальный ремонт кровель	15 домов
Капитальный ремонт лифтов	8 лифтов
Капитальный ремонт внутриподъездного освещения	14 домов

Всего на капитальный ремонт привлечено средств в сумме 1453тыс. грн., что на 2953 тыс. грн. меньше, чем в 2007 году.

По текущему ремонту жилого фонда выполнены следующие мероприятия:

Выполнен текущий ремонт кровель	- 7554 м2
Выполнен ремонт в подъездах	- 198 шт.
Проведены работы по текущему ремонту системы инженерных коммуникаций:
- холодного водоснабжения	- 34 домов
- канализации	- 21 дома
- центрального отопления	- 46 домов
Проведены работы по смене труб инженерных коммуникаций:
- холодного водоснабжения	- 4482 м
- канализации	- 2688 м
- центрального отопления	- 8987 м
- замена запорной арматуры: - задвижки	- 249 шт.
- вентили	- 1110 шт.
Промывка систем ц/о	140 домов
Ремонт межпанельных швов	·1998 м
Проведен плановый текущий ремонт:
- остекление оконных переплетов в подъездах	- 273 м2
- установка дверных полотен в подъезды	- 31 шт.
- установка дверных полотен в подвалы, лифтовые, чердаки	- 9 шт.
- ремонт фасадов, окраска цоколя, ремонт крылец и входов в подъезды и подвалы	- 38 домов
- укрепление и окраска газопроводов	- 159 домов

Выполнены работы по благоустройству города

Благоустройство города:
- ликвидация стихийных свалок	21 шт.
- вывезено ТБО	65866 м³
- вывезено крупногабаритного мусора	10967 м³
- установка пластиковых урн на ул. К.Маркса, Ленина, бульвар Озерный, пер. Музейный	60 шт.
- установка дворовых скамеек	23 шт.
- окраска и ремонт малых форм детских площадок	15 шт.
Благоустройство территории городского досугового центра «Мир»:
- укладка рулонного газона	1122 м²
Благоустройство сквера ПЗТО:
- установка лавочек	4 шт.
- установка урн ж/б	6 шт.
Благоустройство парка по ул. Комарова:
- установка лавочек	6 шт.
- установка урн ж/б	6 шт.
Наружное освещение:
- установка натриевых светильников на 58 улицах	449 шт.
- восстановлено наружное освещение	19 улиц
- восстановлено ТП по наружному освещению	7 шт.
- восстановлено дворовое освещение от ул. Полтавской до ул. К.Маркса, от ул. Озерной до ул. Советской
- произведены монтажные работы и выполнены проекты дворового освещения по ул. Комарова, ул. Полтавская, р-н ПШС (подключение будет произведено в первой декаде февраля 2009 г).
Озеленение:
- валка аварийных и сухостойных деревьев	601 шт.
- обрезка и омоложение деревьев	996 шт.
- высадка рассады цветов	33445 шт.
- посев цветов на клумбах	7910 м²
- покос карантинных растений	462250 м²
- уборка прибрежных защитных полос р. Волчья и р. Гнёздка	44900 м²
Дороги и проезды:
- устройство тротуарных дорожек	338 м²
- ремонт пешеходных дорожек из тротуарной плитки (ул. Заводская, Малиновского, Днепровская (р-н Орбиты), Озерная (р-н СШ № 9), Ленинградская, бульв. Озерный	658,4 м2

Водоснабжение:

- подано питьевой воды	6177,8 тыс. м3
- принято очищенных стоков	4334,7 тыс. м3
Прокладка сети водоснабжения пос. Южный (ул. Самарская, ул. Клубная, ул. Весёлая, ул. Полевая) с подключением 66 абонентов	1275 м/п
Замена сетей водоснабжения	2,847 км
Ремонт и замена задвижек на сетях водоснабжения	220 шт.
Ремонт и замена задвижек на сетях канализации	82 шт.
Ремонт водопроводных колонок, колодцев	22 шт.
Ремонт пожарных гидрантов	67 шт.
Установка крышек на водопроводные и канализационные колодцы	428 шт.

Теплоснабжение:

Ремонт теплотрассы, в т.ч. - замена; - замена с поднятием на опоры	113,4 км 2,4 км 1,1 км
Произведен ремонт котлов, в т.ч.: капитальный ремонт котлов типа ТВГ-8М и КВГ-7,56/150	85 шт. 6 шт.
Выполнена ревизия: - насосов - дымососов и вентиляторов	245 шт. 79 шт.
Выполнена ревизия запорной арматуры на котельных и теплотрассах	5916 шт.
Выполнены мероприятия в рамках программы по энергосбережению:
- восстановлено изоляция тепловых сетей	15,674 км
- выполнено поднятие на высокие опоры трубопроводов отопления	1068 м
- выполнено внедрение энергоэффективных горелок на котлах: НИИСТУ-5 ДКВР-4/13 ТВГ-8М	13 шт. 2 шт. 2 шт.
- установлены энергосберегающие лампы	125 шт.

Подготовка к отопительному сезону:

В техническом плане на 15.10.2008г. город был полностью подготовлен к предстоящему отопительному сезону.

Подготовлено 29 котельных, из них:

КП «Павлоградтеплоэнерго» – 19 ед.,

городской отдел образования – 6 ед.,

городское управление здравоохранения – 4 ед.

Город полностью отказался от покупного тепла от котельной ОАО «Завод «Павлоградхиммаш». В течение августа – сентября 2008 года 11 жилых домов, расположенных на мкр. им. 17 Сентября, были полностью переподключены к 91-й котельной КП «Павлоградтеплоэнерго».

В комплексе подготовлены все 560 жилых домов, что подтверждается выдачей паспортов готовности.

Для борьбы с гололедом и снежными заносами подготовлено 6 единиц специализированной уборочной техники, заготовлено 1200 тонн посыпочного материала, в том числе 40 тонн соли.

Отопительный сезон для жилого фонда начался с 12 ноября 2008 года.

Коммунальные карты

За 2008 год оформлено 749 коммунальных карт, дополнительно поступило 47,9тыс.грн.

Оплата населения за жилищно-коммунальные услуги в 2008 году составила 61527,6 тыс.грн., из них:

 

- по КП ПТЭ – 30989,1 тыс.грн. (109,5 % от начисления),

- по КП ППУВКХ – 17344,5 тыс.грн. ( 91,5 % от начисления)

- по УЖКХ – 13194,0 тыс.грн. (96,9 % от начисления)

В среднем по городу оплата населения за коммунальные услуги составила 99,3% от начисленного, что на 5 % выше, чем в 2007 году, (для сравнения в 2007 году в среднем 94,2%).

Принятие мер к неплательщикам коммунальных услуг.

В 2008 году коммунальными предприятиями предъявлено 7021 иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам на сумму 11018,7 тыс.грн., взыскано по 3679 искам 5975,9 тыс.грн. (что составляет 54,24 % от предъявленного), в том числе:

по УЖКХ: подано 2437 исков на сумму 2810,9 тыс.грн, взыскано по 775 искам 912,1 тыс.грн.;

по УВКХ: подано 2651 иск на сумму 4200,7 тыс.грн., взыскано по 1350 искам 1842,8 тыс.грн.;

по КП „ПТЭ”: подано 1933 иска на сумму 4007,1тыс.грн., взыскано по 1554 искам 3221,0 тыс.грн.

Капитальные инвестиции.

На выполнение работ по капитальным вложениям в 2008 году израсходовано 8505,5 тыс.грн., что на 23,6 % больше по сравнению с 2007 годом (2007 год – 6880,1 тыс.грн.) в том числе:

- 5590,4 тыс.грн. за счет госбюджета;

- 1087,2 тыс.грн. за счет областного фонда охраны окружающей среды;

- 1827,9 тыс.грн. за счет местного бюджета.

1. В рамках второго этапа защиты территории города от подтопления проводились работы по реконструкции дренажно-паводкового канала "Привокзальный", на общую суму 2363,2тыс.грн., из них 2055,0 тыс.грн. за счет государственного бюджета и 308,2тыс.грн. – областной бюджет.

2. Начаты работы по реконструкции объектов социально-экономической сферы:

- «Реконструкция здания инфекционного корпуса Павлоградской городской больницы № 4» - выполнены работы на сумму 1244,9тыс.грн., из них 1014,9 тыс.грн. за счет государственного бюджета, 230,0 тыс.грн.- местный бюджет;

- «Реконструкция здания отделения медико-социальной реабилитации инвалидов, стационарного отделения временного пребывания и ночного пребывания территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан в г. Павлоград» - выполнены работы на сумму 1081,1 тыс.грн., из них 881,1 тыс.грн. за счет государственного бюджета, 200,0 тыс.грн. – местный бюджет.

3. По «Реконструкции и модернизации котлоагрегатов с целью внедрения энергоеффективных технологий и с заменой существующих горелок на горелки СНГ» выполнены проектные, строительные и наладочные работы на общую сумму 2128,3 тыс.грн., из них 1639,4тыс.грн – субвенция с государственного бюджета, 488,9 тыс.грн – местный бюджет.

4. Выполнены работы по «Защите от подтопления города Павлограда в районе р. Гнездка (1 очередь строительства)» на общую сумму 670,7 тыс.грн., из них: 20,7 тыс.грн – местный бюджет; 650,0тыс.грн - субвенция областного бюджета, за счет фонда охраны окружающей среды.

Выполнена корректировка проектной документации по объекту «Реконструкция напорного канализационного коллектора от КНС пос.40 лет Октября до очистных сооружений г. Павлограда» на сумму 129,0 тыс.грн. за счет субвенции с областного бюджета.

Проведена комплексная экспертиза рабочей документации по проекту «Реконструкция КНС-3 с подводящим коллектором в г.Павлоград»

5. Продолжается разработка проекта «Реконструкция системы теплообеспечения мкр. «Северный», «Западный», «Новый», выполнены работы на сумму 468,9 тыс.грн.

6. Проведены работы по реконструкции наружного освещения пос. Шахтостроителей, пос. 40 лет Октября, район «Центральный-6» на общую сумму 226,9 тыс.грн.

7. Продолжаются работы по газификации улиц Павлоградская, Пархоменко, Солнечная. Выполнены работы на сумму 70,4тыс.грн.

В 2008 году за счет средств местного бюджета проведены работы по капитальному и текущему ремонту асфальтобетонного покрытия дорог - 11823м² на общую сумму 2480,6тыс.грн., выполнено грейдирование 1786,54м² на сумму 55,1тыс.грн.

На протяжении 2008 года в рамках городской Программы по энергосбережению выполнены следующие мероприятия:

1. Введены в эксплуатацию домовые приборы учета тепловой энергии и холодной воды 106 шт. и 228 шт. соответственно.

2. По реконструкции системы теплоснабжения микрорайонов «Северный», «Западный», «Новый» (от котельной ПМЗ) с частичной децентрализацией путем обустройства 11 районных котельных выполнено 7 проектов. Из местного бюджета на проекты и экспертизы профинансировано 465,4тыс.грн.

3. Разработаны и готовы для экспертизы 6 проектов реконструкции теплообеспечения средних школ № 2, 11 и дошкольных учреждений № 3, 30, 47 с переводом их на автономное отопление тепловыми насосами. Освоено 132,4тыс.грн.

4. Проведена модернизация 22 котлоагрегатов котельных централизованного теплоснабжения города.

5. Продолжаются работы по реконструкции системы уличного освещения:

- установлено 423 энергосберегающих светильников стоимостью 134,46тыс.грн. Ежегодная экономия электроэнергии составит 109,7тыс. кВт/ч.

- заменены 2 счетчика на многотарифные.

6. В 78 подъездах жилых домов установлены энергосберегающие светильники на сумму 261,1тыс.грн., что дает экономию 28,0 тыс. кВт/ч.

По программам, которые финансируются за счет государственных инвестиций в 2008 году, выполнены работы по следующим направлениям:

- капитальный ремонт кровель – 1 351,2тыс.грн. (100 % освоения);

- капитальный ремонт лифтов – 320,3тыс.грн. (100 % освоения).

Строительство и архитектура. В 2008 году введено в эксплуатацию 103 индивидуальных жилых дома общей площадью 10428 кв.м., 57 нежилых зданий и сооружений.

Разработано 110 паспортов благоустройства объектов, подготовлено 104 архитектурно-планировочных задания на проектирование объектов, рассмотрено и даны согласования по 69 проектам на строительство, подготовлено 280 заключений на установку автономного отопления, подготовлено 106 справок для расчета паевого участия предприятий в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города, подготовлено 827 заключений по земельным вопросам, разработано 82 схемы по спиливанию деревьев, проведено 2 общественных слушания, 10 заседаний технического совета, где рассмотрено 109 вопросов, подготовлено 50 эскизов.

Работа с обращениями граждан. В 2008 году поступило 2101 обращение граждан. Обратилось граждан — 6477. Поднято вопросов – 2205, из них:

По результатам рассмотрения 1886 гражданам даны разъяснения по существу заданных вопросов, 172 – удовлетворено, 16 – находятся на исполнении и 27 поставлены на дополнительный контроль.

О состоянии оперативной обстановки. В 2008 году Павлоградским МВ УМВС Украины в Днепропетровской области зарегистрировано 1727 преступлений (в 2007 году - 1602), из них 1551 преступление по общекриминальной линии. В том числе особо тяжких – 20, тяжких – 445, преступлений совершенных в общественных местах – 109, на улице – 54.

В сравнении с данными 2007 года, по городу Павлограду отмечается рост преступлений общекриминальной направленности, при этом отмечается снижение количества преступлений совершенных в общественных местах примерно на 60,6%, уличной преступности на 64,9%.

За 2008 год выявлено 117 фактов, связанных с незаконными операциями с металлоломом (ст. 164-10 КУпАП).

Выявлено 168 преступлений по линии БЭП (преступлений против собственности - 48, хозяйственные преступления – 25, должностные преступления - 53, интеллектуальная собственность – 2, высокие технологии- 20).

Сотрудниками милиции составлено 1656 административных протокола по фактам распития спиртных напитков в общественных местах (ст.178 КУпАП), 182 протокола по фактам насилия в семье (ст. 173-2 КУпАП), 442 протокола по фактам, связанным с незаконной торговлей (ст. 155, 160, 164, 164-9 КУпАП).

Павлоградским МВ на протяжении года проводились рейдовые мероприятия и отработки территории города по профилактике и прекращению ночной торговли, но несмотря на то, что во время отмеченных мероприятий были достигнуты определенные результаты, криминогенная обстановка в городе остается напряженной. Отмечаются случаи игнорирования некоторыми предпринимателями правил и установленного времени торговли, продажи водочных и табачных изделий несовершеннолетним.

Предприниматели продолжают нарушать установленные правила торговли, осуществляя торговую деятельность вне установленного режимом работы времени.

Особую проблему составляет торговля алкогольными напитками, что крайне негативно влияет на состояние криминогенной обстановки в городе и вызывает обеспокоенность жителей. Так, при проведении рейдовых мероприятий было выявлено: ЧП Олизе, ЧП Хилинский, ЧП Акперов, ЧП Берко, ЧП Резник, ЧП Волошин (пос.ПХЗ, пос.Литмаш), ООО «Ивушка», ЧП Кошевая, ЧП Шукуров,ЧП Бухвастов, ЧП Рясный нарушали режим торговли, осуществляя торговую деятельность после 22-00 час., а также в ООО «Ивушка» выявлено реализацию ликеро-водочных изделий без марок акцизного сбора.

Социальная защита. На выплату пенсий в 2008 году было направлено 474млн.грн. Средний размер пенсий на 01.01.2009 года составил 1199грн. Пенсии в размере:

от 201 до 500 грн. получали 277 человек;

от 501 до 1000 грн. - 21576 чел.;

свыше 1500 грн. - 7899 чел.

Обеспеченность собственными средствами составляла 134,5%, задолженность по страховым взносам в ПФУ - более 8 млн.грн.

7080 семей в 2008 году получили государственные пособия на общую сумму 31,4 млн.грн., что в 1,3 раза больше по сравнению с 2007 годом.

Выдано за счет госбюджета 427 единиц реабилитационной техники на общую сумму 303тыс.грн. Инвалиды Великой Отечественной войны получили 5 автомобилей (два приобретены за счет городского бюджета).

В ходе реализации городской программы "Социальная защита отдельных категорий граждан" в 2008 году использовано 670тыс.грн., на реализацию программы «Ветеран-2007» - 134тыс.грн.

За 2008 год реализовали свое право на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг 6384 семьи на общую сумму 3915,0тыс.грн.

Впервые за назначением субсидии обратилось 625 семей. Поступило свыше 450 заявлений от граждан на назначение субсидий в порядке исключения для рассмотрения на комиссии по спорным вопросам при исполкоме, в связи с чем было дополнительно назначено субсидий на общую сумму 38,0тыс.грн.

В 2008 году были рассмотрены вопросы оформления адресной помощи на оплату жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным семьям нашего города из местного бюджета, предусмотренной городской программой социальной защиты отдельных категорий граждан. Такая помощь была оказана 37 семьям на сумму 27,3тыс.грн.

В соответствии с действующим законодательством отдельным категориям населения предоставлены льготы на общую сумму 9,7млн.грн.

За 2008 год обеспечено санаторно-курортными путевками 120 человек. Проведено 5 капитальных ремонтов жилья инвалидам войны на сумму 35,0тыс.грн. Установлены приборы учета воды 47 малообеспеченным пенсионерам на сумму 13тыс.грн.

На учете в управлении труда и социальной защиты населения состоят 648 человек (в том числе 174 детей), которые пострадали вследствие аварии на ЧАЭС. В течение 2008 года этой категории из государственного бюджета были выплачены компенсации на общую сумму 1млн.57тыс.грн., что в 1,2 раза больше чем в 2007 году. В 2008 году обеспечены санаторными путевками 62 лица указанной категории на общую сумму 109,5тыс.грн.

На содержание территориального центра для одиноких нетрудоспособных граждан нашего города из городского бюджета на 2008 год выделено 1млн.300тыс.грн.

Территориальным центром в 2008 году обслужено:

- отделением социальной помощи на дому - 390 чел.;

- в отделении медико-социальной реабилитации оздоровлялось - 332 чел.;

- в отделении предоставления натуральной помощи - 887 чел. на сумму около 30тыс.грн.

Из областного Фонда социальной защиты инвалидов город получил спецавтомобиль «Газель» стоимостью 122тыс.грн. для предоставления услуг инвалидам-колясочникам.

Проект создания "Уютного дома" для одиноких нетрудоспособных граждан нашего города находится в стадии реализации. В течении года отремонтировано еще две квартиры. В преддверии Нового года отремонтирована и заселена пятая квартира этого фонда.

Работа с несовершеннолетними. Для выполнения основных заданий по социально-правовой защите детей, преодоления детской беспризорности в 2008 году освоено

29 тыс. грн, привлечено около 8 тыс.грн. благотворительных средств, которые использованы на оздоровление и бесплатное питание в летний период детей из социально-незащищенных и неблагополучных семей.

Службой по делам детей в течении года рассмотрено 945 заявлений, информаций, сведений о детях, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, что на 33 % больше, чем в прошлом году.

В 2008 году проведено 75 рейдов по выявлению, отобранию, розыску, устройству и оказанию помощи детям, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах.

Обследованы жилищно-бытовые условия проживания 895 детей в неблагополучных семьях, в семьях опекунов, попечителей, усыновителей, приёмных семьях. Подготовлены соответствующие акты, заключения, представления по защите детей.

Применяя меры правового реагирования к родителям, которые злостно уклоняются от выполнения своих обязанностей судом:

- привлечено к административной ответственности 164 родителя;

- привлечено к уголовной ответственности 2 родителей;

- лишено родительских прав 70 родителей в отношении 81 ребенка.

Работники службы приняли участие в 205 заседаниях суда в защиту прав и интересов детей.

В результате проведенной работы в городе выявлены и поставлены на первичный учет 104 ребенка, лишенных родительского попечения.

Службой систематически проводится работа по подбору потенциальных опекунов, попечителей, приёмных родителей, усыновителей.

Согласно требованиям действующего законодательства все дети определены и устроены:

- 73 под опеку, попечительство;

- 4 приемные семьи;

- 10 усыновлены;

- 17 детей определены в детские дома и интернатные учреждения города и области.

В результате этой работы, 75% детей, лишенных родительского попечения реализовали свои права на семейное воспитание. Только 25 % таких детей определены в интернатные учреждения.

Служба контролировала соблюдение законодательства в части получения детьми государственной помощи, пенсий, алиментов, стипендий, субсидий.

В течении года оказана помощь детям в получении:

• государственной помощи - 73;

• пенсии - 29;

• алиментов – 37;

• стипендий, субсидии и другой помощи – 65.

Согласно городской программы по защите жилищных прав детей льготной категории создан жилищный реестр, который позволяет защитить их права на жилье.

За прошлый год рассмотрено 330 заявлений по продаже, обмену жилья от имени несовершеннолетних детей. Закреплено право на пользование и сохранность жилья за 95 детьми данной категории.

В 2008 году отремонтировано и оборудовано 3 квартиры, в которых проживает 9 детей-сирот. На их ремонт израсходовано 100тыс. гривен (спонсор - ООО ”Мега-Дизайн”).

За бюджетные и привлеченные службой благотворительные средства:

- 112 детей из неблагополучных семей оздоровлены в пришкольных лагерях;

- 140 трудных детей, детей из неблагополучных семей получили школьные принадлежности, портфели, одежду, обувь к началу учебного года;

- 155 детей получили призы и подарки во время проведения акций ”Спорт вместо улицы”;

- 40 трудных детей трудоустроены на общественные работы в летний период.

На все детские праздники для детей приобреталась компьютерная, музыкальная, бытовая техника, продукты питания, одежда, обувь. Всего 1070 детей вышеуказанной категории получили материальную помощь.

Культура. В 2008 году в городе, в сфере культуры работали учреждения: городской культурно-досуговый центр (объединяющий 5 клубных учреждений), централизованная библиотечная система (2 городские библиотеки и 5 филиалов), 3 детские музыкальные школы, Павлоградский историко-краеведческий музей, театр им. Б.Захавы.

Сфера культуры финансировались согласно «Городской программы развития культуры г.Павлограда на 2007-2009г.г.», в 2008 году было использовано – 7млн.848тыс.грн.

В 2008 году в г.Павлограде было проведено более 100 городских праздников, 15 выставок декоративно-прикладного творчества, творческие коллективы дали более 200 концертных программ, 16 фестивалей, конкурсов: «Мелодии шахтерской души», «Павлоград собирает друзей», «Творческое достижение года», «Зимние узоры», «Фестиваль классической музыки», «Песенный дивоцвит», «Рождественская звездочка», и др.). Особое значение имели празднование юбилея 15-летие «образцового» клуба акробатического рок-н-ролла «Восторг» на Соборной площади, 30-летие «образцового» ансамбля танца «Юность». Яркими, красочными были мероприятия Дня города, которые в этом году проводили в течении 3 дней. Они были отмечены приездом многочисленных гостей из Польши, Ялты, Днепропетровска.

Традиционно г.Павлограде в День города была проведена ІІ Межрегиональная выставка-ярмарка мастеров декоративно-прикладного творчества «Павлоград собирает друзей» с участием 120 мастеров-умельцев из Донецкой, Кировоградской, Одесской, Ивано-Франковской и Черкасской областей, а также Днепропетровского района, г.Павлограда, Павлоградского района.

Творческие коллективы отдела культуры приняли участие в более 20 Международных, Всеукраинских, областных фестивалях, конкурсах, в которых стали победителями и дипломантами:

- воспитанники «образцового» клуба рок-н-ролла «Восторг» (рук. Елена Титова)- получили Гран-При Х Всеукраинского благотворительного детского фестиваля «Черноморские игры» (г.Скадовск); призовые места в финале «Детского Евровидения на Кипре», призовые места в открытом первенстве Украины по акробатическому рок-н-роллу (г.Харьков), участвовали в съемках телевизионного проекта «Крок до зірок», «Танці з зірками»;

- воспитанники «образцового» ансамбля танца «Юность» (руководитель- заслуженный работник культуры - Наталья Кириченко) получили диплом «Золотое Созвездие» в г. Вена (Австрия);

- воспитанники театра современного искусства «Николь» (рук. Елена Меркулова) стали победителями Международного конкурса «Мисс Европейское содружество» г.Париж (Франция);

- воспитанники ДМШ № 1, 2 стали победителями 9 областного открытого фестиваля «Звени, бандура!» (г. Днепропетровск), «Поющая весна » (г. Кривой Рог).

Здравоохранение. В 2008 году на 32,2% увеличилось финансирование медицинской сферы.

В городском роддоме за 2008 год родилось 1790 малышей. На протяжении года в родильном доме прошло 896 партнерских родов. В поликлиниках проведено 1 млн. 214 тыс. амбулаторных приемов. В стационарах пролечено более 25 тыс.человек, прооперировано – более 6 тыс. пациентов, осуществлено до 50 тысяч выездов станцией скорой медицинской помощи. В городском центре ранней медико–социальной реабилитации 482 детей инвалидов получили реабилитационное лечение.

В 2008 году центр медико-социальной реабилитации детей инвалидов выиграл конкурс на получение гранта на 100тыс.грн. Городской родильный дом подтвердил звание «Больница доброжелательна к ребенку» и получил сертификат Всемирной организации здравоохранения. Родильный дом участвует в Международной программе «Здоровье матери и ребенка» и «Разом до здоров’я» программа по планированию семьи. Все больницы оказывающие медицинскую помощь детям были охвачены тренингами в течении 5 месяцев по программе обучению медицинских работников и родителей по уходу за здоровым ребенком до трёх лет, которая начинает работу с 1 января 2009 года. Организован сайт по программе «Здоровье матери и ребенка». Подготовлена и принята городская программа «Здоровье детей и матерей города Павлограда до 2015 года».

Проведены 7 заседаний городского штаба противодействия ВИЧ инфекции, СПИДа, туберкулёза, наркомании. Разработаны мероприятия работы городских служб противодействия ВИЧ инфекции/СПИДа. Подготовлены буклеты и предоставлены материалы для изготовления бигбордов с тематикой «За здоровый способ жизни».

По итогам года все касающиеся обеспечения реализации указанных программ в рамках действующего законодательства в городе выполнены.

В городе эффективно работает система экспертного контроля качества оказания медицинской помощи населению. Ежемесячно проводятся врачебные профильные занятия, патологоанатомические конференции, тренинги с сотрудниками лечебно-профилактических учреждений. Для работников ГАИ проведена практическая конференция на тему «Неотложная помощь при ДТП».

На протяжении года проводились капитальные ремонты кардиологического и детского отделений городской больницы № 1. Использовано 1млн.353тыс.грн., из которых 530тыс.грн. выделено в рамках партнерского соглашения ОАО «Павлоградуголь» .

Организован и проведен городской конкурс «Лучшая медицинская сестра 2008» победительница конкурса приняла участие в областном конкурсе, где заняла четвертое место. Медицинские работники города принимали участие во второй областной Спартакиаде в г. Днепродзержинске где заняли второе место.

Все мероприятия города было охвачены медицинским сопровождением.

Специалистами санэпидслужбы за 2008 год проведены 2670 плановые и внеплановые проверки по контролю за соблюдением сан-эпидрежима на подконтрольных объектах, за здоровьем детей при проведении уроков физкультуры, торговли по реализации товаров детского ассортимента и печатной продукции для детей, торгово-розничной и аптечной сети на наличие молочной продукции и детского питания китайского производства. Контролировалась работа детских оздоровительных учреждений. По результатам проверок вынесено постановлений о наложении штрафа на сумму 72 тыс.грн. Временно приостанавливалась работа на 181 объектах .

Специалисты СЭС СМСЧ № 7 продолжают принимать участие в реализации «Государственной комплексной программы по утилизации твердого ракетного топлива. Ведется постоянный мониторинг за атмосферным воздухом при временном хранении снаряженных корпусов двигателей на территории хранилищ Павлоградского химического и Павлоградского механического заводов с ежеквартальным отчетом в МОЗ Украины. За 2008 год было проведено 1056 исследований атмосферного воздуха и воздуха рабочей зоны помещений.

В ходе «Государственной комплексной программы…» специалисты СЭС принимали участие в заседаниях межведомственной рабочей группы (МРГ) при Национальном Космическом Агентстве Украины, в рабочих комиссиях по приему в эксплуатацию объектов полномасштабной утилизации твердого ракетного топлива.

Образование. На содержание сферы образования в 2008 году было выделено:

с городского бюджета – 64 млн.261тыс.грн.;

с областного бюджета –370тыс.грн. (на открытие дополнительных групп и ремонт бассейна в детском саду№ 47);

с государственного бюджета – 711тыс.грн. (на выполнение ст.57 Закона Украины "Об образовании").

В 2008 году в дошкольных учебных учреждениях дополнительно открыто 9 групп, которые смогли принять 180 детей.

Впервые за последние годы число первоклассников уже превышает число выпускников, это говорит о больших перспективах нашего города. В 2008 году 45 выпускников школ получили аттестаты с отличием и награждены золотыми и серебряными медалями.

В течение года на базе учебных заведений города проведены 4 областных семинара-практикума для директоров внешкольных учреждений, инспекторов рай(гор)оо по дошкольному воспитанию, руководителей городских и районных методобъединений. По итогам работы в 2007-2008 учебном году город занял второе место по методической работе.

Представители областного управления образования, института последипломного педагогического образования учителей, принимавшие участие в семинарах, дали высокую оценку работе учреждений образования города Павлограда.

В ноябре 2008 года проведен уже ставший традиционным открытый региональный конкурс чтецов юморесок "Разговор с П. Глазовым", гости фестиваля Карцев В.Г., основатель фонда им. П. Глазового и Парадовская О.Р., председатель фонда, с восторгом отзывались о воспитании у школьников интереса к украинской поэзии и популяризации творчества Глазового в городе Павлограде.

В конкурсе "Учитель года – 2008" город имеет 3 лауреатов областного уровня, 1 победителя областного этапа (Кирсанова Ю.Г., ЗШ № 9), 1 лауреата Всеукраинского этапа (Ковалева Н.А., ЗШ № 5).

В 2008 году в городе 42 победителя областных олимпиад по базовым учебным дисциплинам, 5 участников Всеукраинских олимпиад.

Город Павлоград занял второе место в области по спортивно-массовой работе в школах и участвовал в областных спортивных соревнованиях.

В областном смотре-конкурсе художественной самодеятельности учреждения города заняли первое место.

В рамках партнерства ОАО "Павлоградуголь" и городского исполнительного комитета по реализации программы "Інформатизація освіти” было приобретено 97 компьютеров, 23 ноутбука и 19 мультимедийных проектора на общую сумму 492тыс.грн.

Спорт. За 2008 год проведено 730 спортивных соревнования, в которых приняло участие 48,7 тыс. человек.

Победителями Всеукраинских и Международных соревнований стали 20 спортсменов по кикбоксингу (9 первых мест), тяжелой атлетике (одно второе место), Аджилити (2 первых места), черлидингу (2 первых места), кани-кроссу (два первых места), ушу ( 3 первых места), боксу ( 1 первое место).

В г.Марина-де-Каррара (Италия) проходил Чемпионат мира по кикбоксингу. В составе сборной команды Украины принял участие павлоградский спортсмен Олейник Александр, который занял 1 место в разделе фул-контакт.

В Колумбии проходил Чемпионат мира по тяжелой атлетике. Павлоградский спортсмен Обухов Антон занял 2 место.

В г.Ромны Сумской области состоялись 1 Международные соревнования собак-спасателей по международной системе IRO. Город Павлоград представляла Борисенко Лариса с двумя бельгийскими овчарками. По результатам соревнований Борисенко Л.А. заняла 3 место в общем зачете в категории «Поиск в лесу».

В г.Балаклава проходили отборочные соревнования к Чемпионату Европы по боксу, в котором Павлоградский спортсмен Барабанов Евгений занял 1 место в весовой категории до 61 кг.

Через 13 лет, в этом году, в г.Павлоград вернулся профессиональный футбол – участник 2 лиги.

Укрепляется материально-техническая база спортивных сооружений города. На протяжении года выполнены ремонтные работы на стадионе «Горняк», на которые израсходовано 29,5тыс.грн. из полученных средств от ОАО «Павлоградуголь» в рамках социального партнерства.

Проведены текущие ремонты на спортивных сооружениях города на общую сумму 130,8тыс.грн.

4 декабря на Соборной площади торжественно был открыт искусственный ледовый каток, который бесплатно посетили все дети школы-интерната, а всего с момента открытия на катке побывало более 5 тыс. человек.

Для жителей города Павлограда работает конно-спортивный клуб «Фаворит», где впервые в 2008 году проведен открытый Чемпионат города Павлограда по конному спорту. В полном объеме оборудован крытый манеж для обучения верховой езде и приобретена лошадь чистокровной породы. Впервые спортсмены клуба и их питомцы приняли участие в праздничном карнавале, посвященному Дню города.

·

Молодежная политика. Из местного бюджета на финансирование городской программы «Молодежь Павлограда на 2006-2009г.г.» в 2008 году выделено более 130 тыс.грн.

В городе Павлограде внедрена практика стимулирования повышения качества образования студенческой и ученической молодежи города. В 2008 году состоялось вручение сертификатов на получение стипендии городского головы 120 представителям лучшей молодежи. Впервые стипендию получили не только студенты (50 чел.), но и учащиеся школ (70 чел), 10 из которых отличники учебы – дети из многодетных семей. На выплату стипендий из местного бюджета использовано 24 тыс.грн.

В г. Павлограде созданы программы, осуществляемые с ВУЗами - партнерами в странах ЕС: Польша - Зеленогурский университет, Эстония – ЭКОМЕН, Германия – университет прикладных наук Анхальт. В течении 2008 года состоялись дружеские визиты молодежных делегаций по обмену опыта студенческого самоуправления.

Одним из главных приоритетов в работе городской власти является вопрос о социальном обеспечении и помощи многодетным семьям.

На территории города проживает 340 многодетных семей, в которых воспитывается 1120 детей.

Решены вопросы финансирования из местного бюджета единоразовой компенсации за коммунальные платежи (тепло) многодетным семьям, в которых воспитывается 5 и более детей и получения сертификата бесплатного проезда по городу.

Дети из многодетных и малообеспеченных семей имели возможность оздоровления на территории г.Павлограда, а также в международном детском центре "Артек", в детском оздоровительном лагере "Орленок" г.Скадовск, "Молодая гвардия" г.Одесса.

С целью предупреждения детской беспризорности, а также поддерживая семьи социально незащищенных категорий, в течении лета через «Фонд летнего трудоустройства» в 2008 г. трудоустроено 150 детей возрастом от 14 лет в КП ”УЖКГ”. Дети работали по благоустройству города. На выплату заработной платы по данным видам работ израсходовано из местного бюджета около 60 тыс.грн. Средняя заработная плата составила - 300 грн. за 15 рабочих дней.

На финансирование Программ и мероприятий Центра социальных служб для семьи, детей и молодежи в 2008 году из местного бюджета выделено 47 тыс.грн.

За текущий год в городе создано 3 приемные семьи, которые взяли на воспитание 5 детей. Семьи находятся на социальном сопровождении и постоянном контроле. С приемными родителями и кандидатами на создание приемных семей проводятся групповые тренинговые занятия направленные на адаптацию детей в семейное окружение.

На социальном сопровождении состояло 49 семей разных категорий. По месту жительства проинспектированы и обследованы материально-бытовые условия 200 семей.

На протяжении года дети из семей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах получали талоны на бесплатное питание.

Проведены социальные акции к Новогодним и Рождественским праздникам, «Привет малыш» - к Дню защиты детей, «Ты – гражданин Украины» - к Дню Независимости, «Урок» - к Дню знаний, к Дню борьбы со СПИДом - «Молодежь против СПИДа».

источник: pavlograd-official.org