|
Терновка – шахтерский городок с двадцатипяти тысячным населением, в целом не делает экономической погоды в Днепропетровской области, но, тем не менее, этот город можно считать показательным в плане состояния отдаленных от центра мест. Двадцать пять тысяч его жителей оказались практически брошены государством. Вся инфраструктура города зависит от двух шахт объединения «Павлоградуголь», где собственно и трудятся жители города, потому как другой работы в городе нет, и не предвидится. Гипербезработица – о ней говорят все в городе от школьников до пенсионеров.
Я решил получить официальные данные по данной проблеме, и обратился в райсовет городка. И эти данные мне с радостью предоставили. Так, по официальным данным количество жителей города стоящих на учете в службе занятости составило всего 270 человек, что в среднем по городу составляет полтора процента (показатель средний по стране), причем предоставившие эти данные заверяли меня, что это именно те цифры, которые отражают реальное положение дел. Тогда я подошел к вопросу с другой стороны и попросил данные о количестве работающего населения, среди людей работоспособного возраста. Вся радость улетучилась мгновенно, и мне было разъяснено, что такие данные мне никто не даст без официального запроса со всеми необходимыми визами и соблюдением всех юридических формальностей. Выводы, как говорится, делайте сами. Так или иначе, но получить работу на шахте для любого горожанина равносильно выигрышу в лотерейный билет. На шахтах есть лишь восемь тысяч рабочих мест. Новых работников берут лишь после ухода старых на пенсию. А молодежь, окончив школу, как правило, просто уезжает из города, предпочитая домой уже не возвращаться ввиду отсутствия дальнейших перспектив. За годы независимости Украины количество населения сократилась почти на четверть. Справедливости ради надо отметить, что отток населения в последнее годы несколько уменьшился ввиду схожих возможностей трудоустройства в других местах страны, но это никак не сказывается на главной проблеме Терновки – безработице. Такая ситуация на руку лишь работодателю, коим и является объеденение «Павлоградуголь» со своим владельцем -- Донецкой Топливно-энергетической группой ДТЭК. Сейчас именно он, хозяин, решает практически все вопросы города. Начиная от трудоустройства и заканчивая строительством больниц и дорог. Разумеется, все проблемы решаются лишь в рамках целесообразности и рентабельности предприятия, поэтому большую часть социальных объектов «Павлоградуголь» уже передал на баланс города. Остальные же объекты финансируются по остаточному признаку. Вот что говорит один из работников близких к администрации предприятия, по понятным причинам попросивший не называть своей фамилии и должность: «Надо признать, что с приходом нового собственника на предприятии была решена проблема с выплатами заработной платы. Еще несколько лет назад шахтерам по полгода не выплачивали заработанные потом и кровью деньги. Сейчас зарплата выплачивается ритмично, как и должно быть. Вопрос в другом. В прошлом году мы добыли рекордное количество угля – четырнадцать тысяч тонн. При этом, количество работающих было сокращено почти на треть, и почти в два раза увеличены нормы выработки. Заработная плата, несмотря на все рекорды, осталась на том же уровне. Колдоговор работает лишь в общих вопросах, проблема же заработной платы, как не решалась так и не решается. Руководство валит все на пресловутый кризис, не идет на уступки и продолжает сокращать рабочие места». Следует добавить к вышесказанному лишь то, что все баснословные зарплаты шахтеров остались в прошлом. Сейчас более-менее нормально зарабатывают лишь около девятисот проходчиков шахт, получающие от четырех до шести тысяч гривен. Остальные рабочие обслуживающие шахты «сидят» на минимальных окладах 900-1500 гривен, что в условиях современных коммунальных тарифов и дорогого «бесплатного» лечения обрекает рабочих на полунищенское существование.
Чья Терновка? А что государство делает для Терновки? То же что и в отношении других городов и городков страны – ничего. Сбросив все свои производства частным структурам, оно просто самоустранилась от решения каких-либо социальных проблем, кроме выплат пенсий, отчисления на которые берет из налогов работников этих же частных предприятий. В этих условиях городская власть является не более, чем просителем коммерческих групп. Даже деньги на перепрокладку и ремонт городской теплотрассы были получены от ДТЭКа, потому как в бюджете города, как и в бюджетах многих подобных городов, на подобную «роскошь» просто нет денег. Как и нет денег на новую городскую больницу, в строительстве которой Терновка нуждается, как в первоочередном объекте. Дело в том, что помимо безработицы, город столкнулся с другой еще более страшной проблемой – катастрофическое распространение ВИЧ и самого СПИДа. Известно, что по показателям этого недуга Днепропетровская область занимает второе место, после Одессы, в масштабах Украины. Терновка же лидирует в Днепропетровской области, а на душу населения и по всей Украине. Так на июнь этого года ВИЧ инфицированных в городе зарегистрировано 521 человек. И это только по официальным данным. 68 процентов всех зарегистрированных случаев приходится на заражения при приеме наркотических средств. В структуре же смертности на СПИД приходится восемь процентов всех случаев смертей в городе. Для сравнения, в Днепропетровске даже от рака (самая распространенная болезнь в экологически-неблагоприятном городе) умирают не более шести процентов из числа всех смертельных случаев. Данные показатели в два с половиной раза превышают общий уровень по Украине. Тем не менее, новый корпус больницы пока напоминает полуразрушенный остов здания, оставленного во время войны советскими войсками города. Проект был сделан еще в семидесятые годы. К концу девяностых была возведена «коробка» здания. На этом строительство и закончилось. Государство попросту бросило финансирование столь неприбыльного заведения. Продать под игорный дом или коммерческий центр недостойный объект оно в силу ряда причин не смогло, поэтому попросту оставило на произвол судьбы. Новый же собственник города, простите, «Павлоградугля» сбросил бывший на балансе объект в коммунальную собственность города. Теперь городская власть из всех сил уговаривает ДТЭК закончить строительство, и даже вроде Днепропетровский облсовет пообещал выделить деньги на достройку больницы, однако от государства город так и не получил ни копейки. |